Что такое трудовая инспекция?
Трудовая инспекция (Государственная инспекция труда, ГИТ) — это орган, который контролирует соблюдение трудового законодательства работодателями. Она входит в структуру Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) и работает через территориальные подразделения.
Задача инспекции — защищать трудовые права работников. Инспекторы проверяют, как работодатели соблюдают нормы ТК РФ и других актов, регулирующих трудовые отношения.
В зоне контроля — оформление трудовых договоров, своевременная выплата заработной платы, соблюдение продолжительности рабочего времени, условий труда и других обязательных требований. Деятельность ГИТ регулируется ТК РФ, в частности статьями 354-364.
Функции и полномочия трудовой инспекции
Контроль за соблюдением трудового законодательства. ГИТ проверяет, как работодатели исполняют требования ТК РФ и других нормативных актов, регулирующих трудовые отношения.
Обеспечение охраны труда. Инспекция следит за соблюдением правил безопасности, санитарных норм и условий труда на рабочих местах.
Проведение проверок. ГИТ проводит пять видов контрольных мероприятий:
- Документарные проверки - удаленный запрос документов у компании.
- Выездные проверки - сотрудники ГИТ выезжают на место работы.
- Плановые проверки — по утверждённому ежегодному графику.
- Внеплановые проверки — при поступлении жалоб или сведений о возможных нарушениях.
- Профилактические визиты — для предупреждения нарушений.
Рассмотрение обращений работников. Инспекция рассматривает жалобы работников о нарушении их трудовых прав. По результатам может проводить проверку и применять меры реагирования — ст. 356 ТК РФ.
Участие в разрешении трудовых споров. ГИТ вправе участвовать в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров, в том числе как посредник или консультант.
Применение мер административного воздействия. Если инспекция выявляет нарушение, она может:
- выдать предписание об устранении;
- наложить административный штраф;
- приостановить деятельность работодателя до устранения нарушений в случае угрозы жизни и здоровью работников.
Виды проверок трудовой инспекции
Государственная инспекция труда проводит документарные, выездные, плановые, внеплановые проверки и профилактические визиты. Каждый из видов имеет особенности и проводится в определённых случаях.
Документарные проверки
Регулируются ст. 72 закона № 248-ФЗ, проводятся удаленно. Работодатель (компания или ИП) направляет запрошенные документы в инспекцию по электронной почте, обычной почтой, курьером или лично. Срок предоставления документов — 10 рабочих дней. Достаточно заверенных копий с подписью руководителя, ИП или доверенного лица. Если предоставленных документов окажется недостаточно для полной оценки, может быть назначена выездная проверка.
Выездные проверки
Регулируются ст. 73 закона № 248-ФЗ, производятся с выездом на место. Так ГИТ получила жалобу о невыдаче сотрудникам респираторов на предприятии по производству красок. Приедут проверяющие, чтобы оценить условия работы и задать вопросы сотрудникам.
Документарные и выездные проверки могут проходить в плановом и внеплановом режимах.
Плановые проверки
Плановая проверка — это регулярная инспекция, которую ГИТ проводит по утверждённому графику. Цель проверки — оценить, как работодатель соблюдает трудовое законодательство и обеспечивает охрану труда.
Периодичность проверок зависит от категории риска, присвоенной организации. Она отражает вероятность нарушения трудовых норм и возможные последствия для работников.
Проверки проводятся — постановление Правительства РФ № 1230 от 21.07.2021:
- раз в 2 года — при высоком риске;
- раз в 3 года — при значительном;
- раз в 5 лет — при среднем;
- раз в 6 лет — при умеренном;
- не проводятся — при низком.